За прошедший 2010 год Комитетом Правительства Чеченской Республики по защите прав потребителей и регулированию потребительского рынка проведена большая работа на потребительском рынке ЧР по выявлению фальсифицированной, некачественной и контрафактной продукции.

Поскольку потребитель является наиболее слабым звеном в экономической и социальной системе республики, необходимо предусмотреть и осуществлять комплекс приоритетных мер с целью уменьшения рисков приобретения ими опасных товаров, предупреждения нарушений, ликвидации их последствий, сокращения материальных и моральных потерь граждан от приобретения товаров (работ, услуг) с недостатками.

На Комитет возложены функции по исследованию потребительского рынка республики, путем мониторинга его состояния. Мероприятия по проведению мониторинга проводятся на всей территории Чеченской Республики, с представителями городских и районных администраций.

Так в 2010г. такие мероприятия проведены в 500 предприятиях торговли, общественного питания и оказания бытовых услуг. Мониторинг потребительского рынка выявило характерные нарушения: - введение потребителей в заблуждение относительно потребительских свойств качество товара (истекший срок годности, потеря товарного вида, отсутствие медико-ветеринарного заключения, несоответствие указанному на этикетке содержимому продукта); - обман (обвес); - не представление потребителю полной и достоверной информации о товарах (работах, услугах); - отсутствие ценников на товарах, выставленных для реализации, а если и имеются, то не соответствуют установленным требованиям закона: не указано наименование товара, нет даты оформления ценника и подписи материально-ответственных лиц; - крайне неудовлетворительное санитарное состояние во многих предприятиях торговли и общественного питания; - не соблюдение правил противопожарной безопасности; - отсутствие информационных вывесок, соответствующих требованиям закона (не указаны наименования предприятий, юридические адреса и график работы), а у некоторых вывески и вовсе отсутствуют.

В статье 9 ФЗ «О защите прав потребителей» говорится, что: «продавец обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование своей организации, место ее нахождения и режим работы. Продавец размещает указанную информацию на вывеске»; - не обеспечение фасованных товаров листками-вкладышами, где должно быть указано наименование товара, вес, сорт, цена и подпись материально-ответственного лица; - не оформлены уголки потребителей, где должна содержаться информация для потребителей с разъяснением их законных прав с номерами телефонов надзорных органов в сфере потребительского рынка, а также отсутствуют книги отзывов и предложений; - не прошедшие госповерку измерительные приборы (весы), а также отсутствие в торговых залах, контрольных весов; - не соблюдение спец. формы обслуживающим персоналом и отсутствие бейджиков. Выше перечисленные нарушения несут общий характер.

Много нарушений при производстве и реализации хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий. Комитетом принимаются и другие меры, направленные на оздоровление всего потребительского рынка республики. Также проведена работа по просвещению населения в сфере своих потребительских прав путем проведений семинаров. Основным направлением в вопросах защиты прав потребителей должно стать создание на территории республики благоприятных условий для реализации потребителями своих законных прав, а также обеспечения их соблюдения. Наиболее эффективным методом борьбы с правонарушениями на потребительском рынке, в большей степени отвечающим интересам покупателей, является не защита уже нарушенных прав, а их предупреждение и профилактика. Для достижения положительного результата такая работа должна вестись не только с потребителями, но и с производителями и предпринимателями, работающими на потребительском рынке республики. Работа с потребителями должна быть направлена, в первую очередь на их просвещение, ознакомление с предоставленными законом правами, гарантиями и способами защиты.

Прежде всего, это включает в себя проведение открытых уроков в общеобразовательных учреждениях, проведения семинаров, как для населения, так и с производителями товаров, исполнителями работ и услуг; выпуск и распространение разъяснительных брошюр (буклетов), оформление информационных стендов в местах реализации потребителям товаров (работ, услуг), информирование потребителей через средства массовой информации. Семинары проводились на всей территории Чеченской Республики в трудовых коллективах, учебных учреждениях и среди населения. При проведении данных мероприятий всем присутствующим вручены буклеты с содержанием основных прав потребителей, а также с указанием номера телефона и места нахождения нашего комитета. Проводится активная работа, направленная на просвещение потребителей через средства массовой информации: телевидение, радио и печатные издания республики.

Хочу поблагодарить за активное взаимодействие с комитетом теле-радио компании «Вайнах», «Грозный» и все печатные издания республики, в т.ч. республиканскую газету «Молодежная смена». В комитет регулярно поступают телефонные звонки от потребителей, по всем вопросам даются юридически обоснованные консультации. За 2010г. немало поступило письменных заявлений от потребителей по различным вопросам нарушений их потребительских прав. Все спорные вопросы по данным заявлениям решены в досудебном порядке путем добровольного урегулирования споров в пользу потребителей.

Хочу сказать, что устные жалобы к нам поступают регулярно, но как только речь заходит о письменном заявлении многие отказываются, ссылаясь якобы на наш менталитет. Если законом установлены конкретные права, и мы пытаемся их защитить, здесь нет ничего зазорного, а наоборот ты помогаешь себе и другим потребителям, т.к. после такого случая продавцы впредь будут более внимательны и осторожны. Работа, направленная для создания комфортной среды потребителям на потребительском рынке Чеченской Республике будет продолжена и в текущем году.

Главный специалист-эксперт отдела координации, прогнозирования потребительского рынка и взаимодействия со СМИ

Эскерханов Лема Назарбекович
25.01.2011г.