О Координационном совете по защите прав потребителей

при Главе Чеченской Республики

Во исполнение подпункта «а» пункта 7 Перечня поручений Президента Российской Федерации от 25 мая 2017 года № Пр-1004ГС по итогам заседания президиума Государственного совета Российской Федерации 18 апреля 2017 года, в целях создания благоприятных условий  для  обеспечения  прав  потребителей, просвещения населения в области прав потребителей, реализации региональной торговой и промышленной политики с учетом прав потребителей

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Образовать Координационный совет по защите прав потребителей при Главе Чеченской Республики.

         2. Утвердить:

а) Положение о Координационном совете по защите прав потребителей при Главе Чеченской Республики согласно приложению № 1;

б) состав Координационного совета по защите прав потребителей                    при Главе Чеченской Республики согласно приложению № 2.

3. Контроль за исполнением настоящего указа возложить                                         на Руководителя Администрации Главы и Правительства Чеченской Республики А.М. Израйилова.

4. Настоящий указ вступает в силу со дня его подписания.

Положение

о Координационном совете по защите прав потребителей

при Главе Чеченской Республики

1.     Общие положения

1.1.     Координационный совет по защите прав потребителей при Главе Чеченской Республики (далее - Координационный совет) является координационно-совещательным органом при Главе Чеченской Республики, образованным в целях создания благоприятных условий для обеспечения прав потребителей в Чеченской Республике, просвещения населения Чеченской Республики в области прав потребителей, реализации торговой                                             и промышленной политики с учетом прав потребителей.

1.2.     В своей деятельности Координационный совет руководствуется законодательством Российской Федерации, законодательством Чеченской Республики, а также настоящим Положением.

1.3.     Координационный совет формируется из представителей органов исполнительной власти Чеченской Республики, представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики, общественных объединений по защите прав потребителей, бизнес-сообщества Чеченской Республики и иных организаций                               по согласованию с ними.

2.     Основные задачи и права Координационного совета

2.1.     Задачами Координационного совета являются:

организация взаимодействия и координация деятельности исполнительных органов государственной власти Чеченской Республики, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, территориального учреждения Банка России, органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики, региональных и местных общественных объединений потребителей,                 бизнес-сообщества по вопросам обеспечения и защиты прав потребителей, просвещения населения Чеченской Республики в области прав потребителей, реализации торговой и промышленной политики Чеченской Республики                      с учетом прав потребителей;

формирование единых подходов к реализации государственной политики по вопросам обеспечения и защиты прав потребителей                               в Чеченской Республике, разработка совместных мероприятий                                  по реализации, обеспечению и защите прав потребителей, формирование комплексных подходов к решению задач, связанных с обеспечением жителей Чеченской Республики товарами (работами, услугами) надлежащего качества и безопасными для жизни, здоровья, имущества и окружающей среды;

разработка мер, направленных на просвещение и информирование жителей Чеченской Республики в области прав потребителей;

комплексный анализ и обобщение практики применения                                               в Чеченской Республике законодательства Российской Федерации в области защиты прав потребителей в различных секторах потребительского рынка;

подготовка и рассмотрение предложений по совершенствованию федерального законодательства и законодательства Чеченской Республики по вопросам обеспечения и защиты прав потребителей, реализации торговой                     и промышленной политики Чеченской Республики с учетом прав потребителей;

обобщение и распространение положительного опыта работы исполнительных органов государственной власти Чеченской Республики, органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики, общественных объединений потребителей в области защиты прав потребителей;

выработка рекомендаций исполнительным органам государственной власти Чеченской Республики, органам местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики, региональным                         и местным общественным объединениям потребителей, бизнес-сообществу               по проведению мероприятий по реализации, обеспечению и защите прав потребителей, обеспечению жителей Чеченской Республики товарами (работами, услугами) надлежащего качества и безопасными для жизни, здоровья, имущества и окружающей среды;

обеспечение информационного обмена между исполнительными органами государственной власти Чеченской Республики, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, территориальным учреждением Банка России, органами местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики, региональными                           и местными общественными объединениями потребителей,                              бизнес-сообществом по вопросам обеспечения и защиты прав потребителей.

2.2.     Координационный совет имеет право:

запрашивать и получать в установленном порядке от исполнительных органов государственной власти Чеченской Республики, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, территориального учреждения Банка России, органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики, региональных и местных общественных объединений, бизнес-сообщества, научных и других организаций необходимые материалы по вопросам, вносимым на рассмотрение Координационного совета;

приглашать на свои заседания должностных лиц исполнительных органов государственной власти Чеченской Республики, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, территориального учреждения Банка России, деятельность которых осуществляется                            на территории Чеченской Республики, органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики, представителей общественных объединений потребителей, бизнес-сообщества, научных                     и иных организаций;

привлекать в установленном порядке для осуществления информационно-аналитических и экспертных работ научные и иные организации, а также ученых и специалистов;

создавать комиссии, экспертные и рабочие группы для рассмотрения                и подготовки решений по вопросам, относящимся к компетенции Координационного совета.

3.     Организация работы Координационного совета

3.1.     Состав Координационного совета утверждает Глава Чеченской Республики.

3.2.     В состав Координационного совета входят председатель, заместители председателя, секретарь и члены Координационного совета.

3.3.     Председателем Координационного совета является Глава Чеченской Республики.

В случае отсутствия председателя Координационного совета его полномочия осуществляет один из его заместителей по поручению председателя Координационного совета.

3.4.      Подготовку и организацию проведения заседаний Координационного совета, а также решение текущих вопросов деятельности Координационного совета осуществляет секретарь Координационного совета.

3.5.     Заседания Координационного совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год.

3.6.     Заседание Координационного совета считается правомочным, если на нем присутствует более половины его членов.

Решения Координационного совета принимаются простым большинством голосов членов Координационного совета, участвующих                      в заседании, и оформляются протоколом, который подписывает председатель Координационного совета либо лицо, председательствующее на заседании.

В случае равенства голосов право решающего голоса принадлежит председательствующему на заседании Координационного совета.

3.7.     Члены Координационного совета участвуют в заседании без права замены, за исключением случаев отпуска или болезни, при которых                        в заседании Координационного совета участвует лицо, исполняющее обязанности члена Координационного совета по должности.

В случае невозможности присутствовать на заседании член Координационного совета или лицо, его замещающее, вправе до начала заседания Координационного совета изложить свое мнение                                          по рассматриваемым вопросам в письменной форме, которое учитывается при подсчете голосов.

3.8.     Заседания Координационного совета могут проходить в форме совместных заседаний с иными коллегиальными, совещательными органами Чеченской Республики, также выездных заседаний.

3.9.     Организационно-техническое и материальное обеспечение деятельности Координационного совета осуществляет Комитет Правительства Чеченской Республики по защите прав потребителей                                 и регулированию потребительского рынка.

Состав

Координационного совета по защите прав потребителей

при Главе Чеченской Республики

Протокол № 2 2018 год

Закон Чеченской Республики
от 25 июля 2011 г. № 24-рз
"О государственном регулировании торговой деятельности на территории Чеченской Республики"

Принят Парламентом Чеченской Республики 7 июля 2011 года

Настоящий Закон принят в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации") в целях регулирования отношений в области торговой деятельности и развития торговой деятельности на территории Чеченской Республики.

Статья 1. Законодательство Чеченской Республики в области торговой деятельности

Законодательство Чеченской Республики в области торговой деятельности основывается на Конституции Российской Федерации, федеральных законах, иных нормативных правовых актах Российской Федерации, Конституции Чеченской Республики и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Чеченской Республики.

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

Основные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, определенных Федеральным законом "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации".

Статья 3. Полномочия Парламента Чеченской Республики в области государственного регулирования торговой деятельности Парламент Чеченской Республики:

1) принимает законы Чеченской Республики в области государственного регулирования торговой деятельности;

2) осуществляет контроль за соблюдением и исполнением на территории Чеченской Республики настоящего Закона и иных законов Чеченской Республики в области государственного регулирования торговой деятельности;

3) осуществляет иные предусмотренные Федеральным законом "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" полномочия.

Статья 4. Полномочия Правительства Чеченской Республики в области государственного регулирования торговой деятельности

Правительство Чеченской Республики осуществляет следующие полномочия в области государственного регулирования торговой деятельности:

1) обеспечивает реализацию единой государственной политики в области торговой деятельности на территории Чеченской Республики;

2) обеспечивает разработку и утверждение республиканских программ развития торговли на территории Чеченской Республики;

3) определяет уполномоченный орган исполнительной власти Чеченской Республики в области торговой деятельности;

4) утверждает порядок организации ярмарок на территории Чеченской Республики и продажи товаров на них, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации";

5) устанавливает требования к организации продажи товаров на ярмарках в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) предусматривает мероприятия, содействующие развитию торговой деятельности на территории Чеченской Республики;

7) утверждает нормативы минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов;

8) принимает иные нормативные правовые акты Чеченской Республики, регулирующие отношения в области государственного регулирования торговой деятельности на территории Чеченской Республики;

9) осуществляет иные предусмотренные Федеральным законом "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" полномочия.

Статья 5. Полномочия уполномоченного органа исполнительной власти Чеченской Республики в области торговой деятельности

Уполномоченный орган исполнительной власти Чеченской Республики в области торговой деятельности осуществляет следующие полномочия в области государственного регулирования торговой деятельности:

1) разрабатывает и реализует мероприятия, содействующие развитию торговой деятельности на территории Чеченской Республики;

2) проводит информационно-аналитическое наблюдение за состоянием рынка определенного товара и осуществлением торговой деятельности на территории Чеченской Республики;

3) осуществляет информационное обеспечение в области торговой деятельности на территории Чеченской Республики;

4) формирует и ведет торговый реестр Чеченской Республики в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) разрабатывает и реализует республиканские программы развития торговли на территории Чеченской Республики;

6) разрабатывает нормативы минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов для Чеченской Республики, в том числе для входящих в ее состав муниципальных образований, в соответствии с методикой расчета указанных нормативов, утвержденной Правительством Российской Федерации;

7) устанавливает порядок разработки и утверждения органами местного самоуправления в Чеченской Республике схем размещения нестационарных торговых объектов;

8) разрабатывает иные проекты нормативных правовых актов Чеченской Республики в области государственного регулирования торговой деятельности;

9) осуществляет иные предусмотренные Федеральным законом "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" полномочия.

Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления в Чеченской Республике в области регулирования торговой деятельности

Органы местного самоуправления в Чеченской Республике в соответствии с федеральным законодательством осуществляют следующие полномочия в области регулирования торговой деятельности:

1) предусматривают строительство, размещение торговых объектов в документах территориального планирования, правилах землепользования и застройки;

2) принимают меры экономического стимулирования по поддержке строительства, размещению объектов социально ориентированной торговой инфраструктуры и обеспечению доступности для хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, имущества, находящегося в муниципальной собственности;

3) проводят анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей состояния торговли на территориях муниципальных образований и анализ эффективности применения мер по развитию торговой деятельности на этих территориях;

4) разрабатывают и утверждают муниципальные программы развития торговли, учитывающие социально-экономические, экологические, культурные и другие особенности развития муниципального образования;

5) разрабатывают и утверждают в порядке установленном уполномоченным органом Чеченской Республики в области торговой деятельности схемы размещения нестационарных торговых объектов с учетом нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов;

6) издают муниципальные правовые акты по вопросам, связанным с созданием условий для обеспечения жителей муниципального образования услугами торговли, в соответствии с федеральным законодательством и законами Чеченской Республики.

Статья 7. Мероприятия, содействующие развитию торговой деятельности

1. Органами государственной власти Чеченской Республики при определении основных направлений социально-экономического развития Чеченской Республики предусматриваются мероприятия, содействующие развитию торговой деятельности на территории Чеченской Республики, а также разработка и реализация республиканских программ развития торговли.

2. Органы государственной власти Чеченской Республики в пределах своей компетенции осуществляют в соответствии с законодательством Российской Федерации мероприятия, содействующие развитию торговой деятельности на территории Чеченской Республики и предусматривающие:

1) стимулирование инвестиционных проектов, направленных на строительство логистических центров поставок, осуществляющих прием и хранение сельскохозяйственной продукции, формирование партий товаров для отгрузки хозяйствующим субъектам, осуществляющим оптовую и (или) розничную торговлю продовольственными товарами;

2) поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов, организаций потребительской кооперации, осуществляющих торгово-закупочную деятельность в сельской местности;

3) стимулирование деловой активности хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, и обеспечение их взаимодействия с хозяйствующими субъектами, осуществляющими поставки товаров, путем организации и проведения выставок в области торговой деятельности, ярмарок.

Статья 8. Организация ярмарок и продажи товаров на них

1. Ярмарки организуются органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (далее - организатор ярмарки). Организация ярмарок на территории Чеченской Республики и продажи товаров на них осуществляется в порядке, установленном Правительством Чеченской Республики.

2. Организатор ярмарки разрабатывает и утверждает план мероприятий по организации ярмарки и продажи товаров на ней, а также определяет режим работы ярмарки, порядок организации ярмарки, порядок предоставления торговых мест на ярмарке.

3. Организатор ярмарки опубликовывает в средствах массовой информации и размещает на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информацию о плане мероприятий по организации ярмарки и продажи товаров на ней.

4. Торговые места на ярмарке предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также гражданам (в том числе гражданам, ведущим крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающимся садоводством, огородничеством, животноводством).

5. Размер платы за предоставление оборудованных торговых мест на ярмарке, а также за оказание услуг, связанных с обеспечением торговли (уборка территории, проведение ветеринарно-санитарной экспертизы и другие услуги), определяется организатором ярмарки с учетом необходимости компенсации затрат на организацию ярмарки и продажи товаров на ней.

6. Требования к организации продажи товаров на ярмарках (в том числе товаров, подлежащих продаже на ярмарках соответствующих типов и включению в соответствующий перечень) устанавливаются Правительством Чеченской Республики с учетом требований, установленных законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей, законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности, законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды, и других установленных федеральными законами требований.

Статья 9. Информационное обеспечение в области торговой деятельности на территории Чеченской Республики

1. Информационное обеспечение в области торговой деятельности на территории Чеченской Республики осуществляется путем обязательного размещения на официальном сайте уполномоченного органа исполнительной власти Чеченской Республики в области торговой деятельности в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации, указанной в части 3 статьи 20 Федерального закона "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации".

2. Указанная информация подлежит обновлению не реже чем один раз в квартал.

Статья 10. Торговый реестр Чеченской Республики

1. Уполномоченный орган исполнительной власти Чеченской Республики в области торговой деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации формирует торговый реестр Чеченской Республики в соответствии с утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренней торговли, формой торгового реестра и порядком его формирования, который включает в себя:

1) сведения о хозяйствующих субъектах, осуществляющих торговую деятельность на территории Чеченской Республики;

2) сведения о хозяйствующих субъектах, осуществляющих поставки товаров (за исключением производителей товаров) на территории Чеченской Республики;

3) сведения о состоянии торговли на территории Чеченской Республики.

2. Уполномоченный орган исполнительной власти Чеченской Республики в области торговой деятельности ежеквартально не позднее двадцатого числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет обобщенные сведения, содержащиеся в торговом реестре Чеченской Республики, в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренней торговли, и уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по формированию официальной статистической информации.

Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

г. Грозный

25.07.2011 

№ 24-рз